إن هذه التشكيلة التي فرضها النظام الداخلي للفريق النيابي الذي سيترأس الجلسة الأولى لمجلس النواب لن تتأثر بالتركيبة الجديدة للمجلس النيابي الحالي والمجالس المنتخبة القادمة التي سيكون النائب الحزبي هو الأساس فيها. فهذه الرئاسة يجري اختيارها بحكم التشريع، وتكون مؤقتة بطبيعتها ولا تملك صلاحيات تقديرية واسعة على مجريات العملية الانتخابية. بالتالي، لا ضير من أن تضم نواباً من أحزاب سياسية متنافسة على مقعد رئاسة المجلس.

أما آلية انتخاب رئيس مجلس النواب، فتبدأ بقيام النائب الذي يقوم بأعمال رئاسة المجلس باختيار لجنة من ثلاثة نواب يسمي لها رئيسا، تكون مهمتها الإشراف على عملية الاقتراع والفرز وذلك عملا بأحكام المادة (13) من النظام الداخلي. فإن كان الواقع العملي يقوم على مراعاة اختيار أعضاء هذه اللجنة من النواب الذين لا ينتمون لأحزاب سياسية متنافسة على منصب الرئيس، إلا أنه يمكن التفكير في المراجعة القادمة للنظام الداخلي بإيراد نص صريح يفرض على أعضاء لجنة الانتخاب الحيادية، وعدم جواز اختيار عضو في هذه اللجنة إذا كان الحزب المنت?ب إليه سيترشح عنه نائب لرئاسة المجلس.

واهتم النظام الداخلي لمجلس النواب بتوفير مجموعة من الضمانات الحقيقية لنزاهة عملية انتخاب رئيس مجلس النواب، أهمها أنه أجاز لمندوبي المرشحين مراقبة عملية الاقتراع والفرز، وهو الحكم الإيجابي الذي سيسمح للأحزاب السياسية المتنافسة على مقعد الرئاسة أن تراقب من خلال نوابها في المجلس مجريات العملية الانتخابية.

كما فرض النظام الداخلي مبدأ علانية الترشح لمنصب الرئيس، إذ يقوم رئيس الجلسة بالطلب من كل نائب أن يعلن عن نيته الترشح للرئاسة وأمام جميع أعضاء المجلس. وعند البدء بعملية الاقتراع، يدعو رئيس الجلسة النواب الحاضرين للاقتراع بالمناداة على أسمائهم واحدا فواحدا، لتقوم لجنة الاشراف على الانتخابات بإعطاء كل واحد منهم ورقة اقتراع واحدة فقط.

وفرض النظام الداخلي على النائب المقترع أن يؤشر إلى اسم المرشح الذي يريد انتخابه في المعزل الخاص، وأن يضع الورقة بنفسه في صندوق الاقتراع وعلى مرأى من الحضور، وذلك عملا بأحكام المادة (13) من النظام الداخلي لمجلس النواب.

ويبقى العنصر الأهم في عملية انتخاب رئيس مجلس النواب يتمثل بالنظام الانتخابي المطبّق، الذي يختلف تبعا لعدد المترشحين لمنصب الرئاسة. فإذا كان المترشحان اثنين فقط، يعتبر فائزا بمنصب رئيس مجلس النواب من يحصل على الأكثرية النسبية من عدد أصوات النواب الحاضرين، وفي حال التساوي تُجرى القرعة بينهما.

أما إذا أعلن أكثر من نائبين رغبتهما بالترشح لرئاسة مجلس النواب، فقد اشترطت المادة (14) من النظام الداخلي حصول أحد المترشحين على الأكثرية المطلقة من أصوات النواب الحاضرين. وفي حال عدم حصول أي مرشح على هذه الأكثرية، يُعاد الانتخاب بين المرشحين اللذين حصلا على أعلى الأصوات، بحيث يعتبر فائزا من يحصل على الأكثرية النسبية في الجولة الثانية، وإذا تساويا في الأصوات تُجرى القرعة بينهما.

إن هذه الآلية لانتخاب رئيس المجلس، والتي اشترط النظام الداخلي تطبيقها على اختيار النائبين الأول والثاني لرئيس المجلس، قد تتسبب في تأخير الإعلان عن رئيس المجلس وإجراء جولتين من الانتخابات في حال عدم حصول أي من المترشحين الثلاثة على الأقل على الأكثرية المطلقة من أصوات النواب المقترعين. وعادة ما تكون أي جولة ثانية من الانتخابات أقل جدية وحماسة وتقل نسبة المشاركة فيها، كما هو الحال في انتخابات نقابة المحامين الأردنيين على مستوى النقيب.